Die regierende Partei Georgischer Traum hat ein Gesetzespaket mit Gesetzen und Änderungen gegen Homosexuelle vorgelegt, nachdem sie jahrelang „LGBT-Propaganda“ verurteilt hatte. OC Media analysiert die Änderungen, ihre Auswirkungen und die Rhetorik der Regierungspartei zu diesem Thema.
Am 10. Juni legte eine Gruppe von Abgeordneten der Regierungspartei unter Führung des Parlamentspräsidenten Shalva Papuashvili einen Rechnung zentriert auf eine Gesetz „zum Schutz der Familienwerte und Minderjähriger“ und die damit verbundenen Änderungen an 18 bestehenden Gesetzen.
Der Gesetzentwurf ist weitreichend und betrifft Bildung, Gesundheitswesen, Medien, Wirtschaft und öffentliche Versammlungen. Er verbietet demonstrativ eine Reihe von Rechten, die queeren Menschen in Georgia nicht zustehen. Er soll im September verabschiedet werden.
OC Media hat die wichtigsten Punkte des neuen Gesetzes unten zusammengefasst.
1. Georgian Dream verbietet die Homo-Ehe … schon wieder
Der Entwurf des Gesetzespakets bekräftigt mehrere Verbote, die bereits in anderen georgischen Gesetzen zu finden sind.
Ein Punkt, den die Führer der Regierungspartei hervorhoben, ist das Verbot der gleichgeschlechtlichen Ehe, wobei die Ehe als „freiwillige Verbindung zwischen zwei Individuen unterschiedlichen biologischen Geschlechts“ definiert wird. Eine solche Bestimmung gibt es jedoch bereits: Im September 2017 hat die Regierungspartei bestanden Verfassungsänderungen, die die Ehe als „Verbindung zwischen einer Frau und einem Mann“ neu definieren, nachdem sie zuvor als Verbindung „auf der Grundlage der Gleichberechtigung und des freien Willens der Ehepartner“ definiert worden war.
Die Verfassungsänderungen von 2017 wiederholten wiederum die zehn Jahre zuvor verabschiedeten Änderungen des Zivilgesetzbuches des Landes, die festlegten, dass die Ehe nur für heterosexuelle Paare gelten könne.
Und das Verbot scheint völlig unnötig: In Georgia gab es kaum Befürworter der Ehegleichheit, mit Ausnahme einer kurzlebigen Kampagne für Lebenspartnerschaften im Jahr 2017.
Das neue Gesetz unterstreicht außerdem, dass die Verbindung „zweier Individuen unterschiedlichen biologischen Geschlechts“ „zum Zweck der Familiengründung“ erfolgt, und schlägt einen weiteren Passus vor, der offenbar darauf abzielt, die rechtliche Anerkennung gleichgeschlechtlicher Ehen außerhalb Georgiens ausdrücklich zu verbieten.
Die verworrene Formulierung des Passus könnte jedoch möglicherweise dazu führen, dass ein queerer Georgier keine heterosexuelle Ehe eingehen darf. In Artikel 3 (3) heißt es: „Es ist verboten, eine auf einer sexuellen Orientierung beruhende Beziehung zu registrieren und/oder rechtlich anzuerkennen, bei der sich mindestens eine Partei als jemand identifiziert, dessen Geschlecht von seinem biologischen Geschlecht abweicht oder dessen sexuelle Orientierung nicht in die heterosexuelle Kategorie fällt.“
2. Schutz der „Familienreinheit“, Verbot der Adoption durch Homosexuelle
Das Gesetzespaket scheint in wesentlichen Teilen mit den Forderungen der georgischen orthodoxen Kirche im Einklang zu stehen. Das Patriarchat der Kirche im Jahr 2023 anspruchsvoll ein Verbot von „LGBT-Propaganda“. In öffentlichen Diskussionen über die Verfassungsänderungen haben Vertreter der Regierungspartei angegeben dass sie das Paket zwar noch nicht ausführlich mit der Kirche besprochen hätten, dies aber tun würden.
Nachdem der Tag der Heiligkeit der Familie im Jahr 2024 zu einem einmaligen Feiertag erklärt wurde, nahmen Premierminister Irakli Kobakhidze und andere Vertreter von Georgian Dream an der von der Kirche geleiteten öffentlichen Feier in Tiflis teil. Bild: Mariam Nikuradze/OC Media
Das aktuelle Gesetzespaket enthält auch einen Vorschlag, den Tag der Familienreinheit der Kirche, den Tag der Heiligkeit der Familie und des Respekts vor den Eltern, als gesetzlichen Feiertag anzuerkennen. Die Kirche begeht diesen Tag seit 2014 jährlich, am selben Tag wie den Internationalen Tag gegen Homophobie, Biphobie und Transphobie.
Der von Georgian Dream vorgelegte Gesetzesentwurf verbietet queeren Menschen außerdem die Adoption oder Pflege von Kindern. Das Verbot gilt für Menschen, „deren Geschlecht nicht ihrem biologischen entspricht oder deren sexuelle Orientierung nicht in die Kategorie der Heterosexualität fällt“.
3. Sagen Sie nicht „schwul“ – in der Schule, an der Universität oder im Fernsehen
Das Gesetzespaket wurde weithin als „LGBT-Propagandagesetz“ bezeichnet, in Anspielung sowohl auf ähnliche russische Gesetze als auch auf die strengen Beschränkungen des georgischen Gesetzesentwurfs für die öffentliche Diskussion queerer Themen.
Der Gesetzentwurf verbietet die Weitergabe von Informationen in Bildungskontexten, bei öffentlichen Versammlungen, in den Medien und allgemeiner, die „das Ziel haben, die Zugehörigkeit zu einem anderen Geschlecht als dem biologischen Geschlecht, eine auf der sexuellen Orientierung beruhende Beziehung zwischen Personen des gleichen biologischen Geschlechts oder Inzest zu popularisieren“.
Die Geldbußen dafür liegen zwischen 800 ₾ (280 $) und 4.000 ₾ (1.400 $) und gelten unter anderem für Pädagogen, Werbetreibende und Rundfunkveranstalter. Im Falle eines Verstoßes gegen eines dieser Verbote sieht das geänderte Strafgesetzbuch auch eine Freiheitsstrafe von bis zu zwei Jahren vor.
Parlamentspräsident Shalva Papuashvili sprach am 4. Juni vor Journalisten angegeben dass das Verbot queerer „Propaganda“ Rundfunkanstalten und Kinos, nicht aber andere „kulturelle Veranstaltungen“ umfassen würde, ohne dies näher auszuführen.
Das russische Gesetz aus dem Jahr 2013 zum „Schutz von Kindern vor Informationen, die eine Leugnung traditioneller Familienwerte befürworten“, wurde genutzt, um rigoros gegen die Kultur vorzugehen: Künstler, Filmemacher und Musiker wurden mit Geldstrafen belegt, verloren ihre Finanzierung, zensierten sich selbst oder wanderten aus.
4. Verknüpfung von Queer-Rechten und Inzest
Das Verbot fasst Inzest immer wieder mit queerer Sexualität und Geschlechtsidentitäten zusammen.
Die Autoren haben es versäumt, sich im Gesetzesentwurf oder in der Öffentlichkeit dazu zu äußern, warum sie – wenn überhaupt – die Gefahr sehen, dass Inzest unter den Georgiern populär gemacht wird.
Eine Reihe rechtsgerichteter Regierungen und Gruppen, darunter die Regierungen Russlands und Ungarns, haben in ihrer homophoben Gesetzgebung Queer-Themen mit Pädophilie in Verbindung gebracht. Sowohl die Venedig-Kommission und die Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte haben diese Maßnahmen als Versuch kritisiert, queere Menschen noch stärker zu stigmatisieren.
5. Keine Geschlechtsumwandlung, keine rechtliche Anerkennung des Geschlechts und keine Arbeitsrechte für transsexuelle Georgier
Der Gesetzesentwurf enthält außerdem drei separate Artikel, die sich speziell mit den Rechten von Transgendern befassen.
Wenn das Gesetz verabschiedet wird, wird es in Georgien illegal sein, „Operationen durchzuführen, die der Person ein anderes Geschlecht als das biologische zuweisen“ und juristische Dokumente zu ändern, wenn sie nicht mit dem bei der Geburt zugewiesenen Geschlecht übereinstimmen. Derzeit sind geschlechtsangleichende Operationen legal, aber für die meisten Transsexuellen in Georgien unerschwinglich teuer, und wie eine lokale Transrechtsgruppe bestätigt hat, ist nur eine einzige georgische Transgender-Person bekannt, die erfolgreich geändert ihren gesetzlichen Namen nach der Operation.
Nach den neuen Gesetzen würde jeder Mediziner, der geschlechtsangleichende Operationen durchführt, mit einer Geldstrafe, einem Berufsverbot von bis zu drei Jahren oder einer Gefängnisstrafe von einem bis vier Jahren bestraft.
Das Gesetz verbietet außerdem „jede andere Art medizinischer Manipulation“, die dazu dient, „einer Person ein anderes Geschlecht als ihr biologisches Geschlecht zuzuweisen“. Das bedeutet, dass auch die Verschreibung geschlechtsangleichender Hormone illegal ist.
Die Autoren möchten Arbeitgebern außerdem verbieten, die Identität ihrer transsexuellen Mitarbeiter in irgendeiner Weise zu respektieren. Sie erklären, dass es einem Arbeitgeber verboten sei, das biologische Geschlecht in irgendeiner Form der Arbeitsbeziehungen – wahrscheinlich auch in Arbeitsverträgen – „zu missachten oder die Missachtung zu fördern“.
Elton John, Mein Kampf und eine Netflix-Serie: Georgian Dreams Argumente für das Paketgesetz
Das Hauptargument des Georgian Dream für den Gesetzesentwurf ist der angebliche Wunsch, die Georgier, insbesondere Minderjährige, vor der „Propaganda pseudoliberaler Werte“ in den westlichen Demokratien zu schützen, die die Regierungspartei in den vergangenen Jahren als Bedrohung der georgischen Identität und Traditionen dargestellt hat.
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Die Regierungspartei betont den Unterschied zwischen der Notwendigkeit, „die Rechte“ queerer Menschen zu verteidigen, wofür sie sich angeblich einsetzt, und dem Verbot von „Propaganda“ für eine nicht dominante Sexualität und Geschlechtsidentität, die sie oft als „Lebensstil“, „Schmutz“ oder „Unmoral“ bezeichnet.
Bei einer öffentlichen Diskussion am 23. April in der nordwestlichen Stadt Ambrolauri ging der Abgeordnete und Mitautor des Gesetzesentwurfs, Tengiz Sharmanashvili, so weit, Vergleichen Eintreten für das Recht queerer Menschen, Hitlers „Mein Kampf“ öffentlich zu zitieren.
Der Abschnitt des Gesetzesentwurfs, der den vorgeschlagenen Schritt rechtfertigt, verweist auf die gestiegene Zahl von Menschen, die sich selbst als queer bezeichnen, in zwei International Ansichtenwobei Georgien in keinem dieser Fälle enthalten war.
Die Autoren stellten die Veränderungen als Folge von Indoktrination und „Propaganda“ gegen „Familienwerte“ in diesen Ländern dar und nicht, wie vielfach angenommen, als Folge einer verbesserten gesellschaftlichen Akzeptanz und eines höheren Rechtsschutzes.
In der Gesetzgebung wurden auch Beispiele für westliches Engagement für oder Konflikte im Zusammenhang mit den Rechten von Homosexuellen angeführt, darunter der britische Premierminister Rishi Sunak. „streiten müssen“ dass „ein Mann ein Mann und eine Frau eine Frau ist“ im Jahr 2023, und Mitarbeiter des US-Außenministeriums angeblich verwarnt gegen die Verwendung geschlechtsspezifischer Terminologie und die falsche Zuweisung des Geschlechts anderer.
Regierungsnahe Medien haben sich zudem auf Vorwürfe konzentriert, dass die Anrede „Sehr geehrte Damen und Herren“ in westlichen Ländern zunehmend als Anrede bei Flugdurchsagen abgeschafft worden sei. Dies bekräftigte der Mehrheitsführer des Parlaments, Mamuka Mdinaradze, bei öffentlichen Diskussionen über den Gesetzesentwurf am 23. April in Ambrolauri. Keiner der betroffenen Beamten oder Journalisten erwähnte, dass „Sehr geehrte Passagiere“ in georgischen Durchsagen im öffentlichen Nahverkehr schon seit langem üblich ist.
Am 26. März spielte Mehrheitsführer Mamuka Mdinaradze einen Clip von Big Mouth ab und behauptete, dass „sie ihn Kindern zeigen“. Kurz zuvor hatte ein regierungsnahes Medium fälschlicherweise behauptet, der Film sei an Minderjährige in Georgien ausgestrahlt worden. Screenshot von PosTV.
In der regierungsfreundlichen Medienberichterstattung zu diesem Thema wurden auch Behauptungen von US-Präsident Joe Biden vorgebracht 'Ersetzen' Katholische Weihnachten mit Transgender Day of Visibility und Darstellung der Netflix-Zeichentrickserie für Erwachsene Großes Maul als Instrument der „LGBT-Propaganda“, die sich gegen Minderjährige, darunter auch georgische Kinder, richtet.
Verdächtigungen über die Pläne der Regierungspartei, in Georgien eine Gesetzgebung gegen Homosexuelle zu initiieren, kamen im vergangenen Sommer auf, als hochrangige Vertreter des Georgian Dream kommentiert zu regierungsfreundlichen Medienberichten über McDonald's Erwähnung prominenten britischen schwulen Musiker Elton John Ehe in ihren Happy Meals, und beschuldigte die Sulakauri-Verlag der „Verbreitung von LGBT-Propaganda“.
Als Mamuka Mdinaradze am 22. April in Kutaisi eine öffentliche Diskussion über die Anti-Queer-Gesetzgebung eröffnete, schien er akzeptieren dass die Gesetzgebung Georgiens Aussichten auf einen EU-Beitritt schädigen könnte, eine umstrittene Haltung einer Partei, die öffentlich behauptet, dass das Gesetz über ausländische Agenten verbessert Georgiens Chancen auf einen EU-Beitritt.
„Wenn Ihnen jemand sagen würde, dass wir das tun müssen, was uns gesagt wird, um im Jahr 2030 oder [someone else told you] nicht zu folgen, was uns gesagt wird, unsere Individualität zu bewahren und zu werden [an EU member state] im Jahr 2035 zum Beispiel – was würden Sie wählen? [20]35, richtig? Wir werden vielleicht vor einigen Herausforderungen stehen und vielleicht etwas später Ergebnisse erzielen, aber so werden wir unsere nationale Identität schützen.
In einem von Verschwörungen getriebene Schmährede Bei einer Regierungskundgebung am 30. April wies der Gründer der Regierungspartei, Bidzina Ivanishvili, darauf hin, dass das Gesetz auch dazu dienen solle, die Opposition zu erschöpfen.
„Die Einleitung von [draft] Gesetze gegen LGBT-Propaganda und NGOs haben einen doppelten Nutzen: Einerseits gibt es keine Alternative zur Gesetzgebung dieser beiden Themen, und andererseits wird die vorzeitige Vergeudung angesammelter Energie die Macht eines bereits geschwächten [foreign] Agentur.'
Während die Regierungspartei im Vorfeld der kommenden Parlamentswahlen die Zivilgesellschaft zu zerschlagen versucht, scheint sie bereit zu sein, auf ihrem Weg zur Macht die queere Bevölkerung des Landes mit Füßen zu treten.