Die New York Times
Biden kopierte Roosevelt und wollte einen schnellen Start. Jetzt kommt der schwierige Teil.
WASHINGTON – In den Wochen vor seinem Amtsantritt haben Präsident Joe Biden und seine Mitarbeiter Zeit damit verbracht, in Büchern über Franklin D. Roosevelt zu stöbern, sowohl in Biografien als auch in Bänden, in denen er seine ikonischen ersten 100 Tage erforschte, nach der Theorie, dass seitdem kein Präsident mehr sein Amt angetreten hat Land in einer Krise ganz so ernst. Sie entwickelten ihren eigenen Blitz für die Eröffnungstage, indem sie im Wesentlichen 100 Tage auf 10 komprimierten. Biden hat jetzt etwa 45 Verfügungen, Memoranden oder Proklamationen von Führungskräften unterzeichnet, in denen wichtige politische Änderungen in einer Vielzahl von Fragen, einschließlich der Coronavirus-Pandemie und der Rassengerechtigkeit, beschlossen oder zumindest eingeleitet wurden , Einwanderung, Klimawandel und Transgenderrechte. Melden Sie sich für den The Morning Newsletter der New York Times an. Wenn Biden jedoch den schnellsten Start eines Präsidenten seit Roosevelt erreicht hat, drohen die Geschwindigkeitsstöße, die ihm bevorstehen. Er beginnt einen schwierigeren Februar mit umstrittenen Gesetzgebungsverhandlungen über sein 1,9 Billionen US-Dollar teures Coronavirus-Hilfspaket, einem melasseähnlichen Prozess zur Bestätigung des Restes seines Senior-Teams und der unerwünschten und unvorhersehbaren Ablenkung eines Amtsenthebungsverfahrens gegen seinen Vorgänger im Senat. Während er eine Regierung versammelt und versucht, die Spuren der Amtszeit des ehemaligen Präsidenten Donald Trump zu beseitigen, verwaltet Biden die übergroßen Bestrebungen des progressiven Flügels seiner Partei und erkundet die Möglichkeiten, mit einer unruhigen Opposition zusammenzuarbeiten, die ihm Widerstand geleistet hat Start – all dies kommt, wenn die Zahl der Todesopfer der USA durch das Coronavirus innerhalb von Wochen 500.000 überschreiten wird und Beamte der Heimatschutzbehörde vor mehr innerstaatlichem Terrorismus durch extremistische Trump-Anhänger wie diejenigen warnen, die das Kapitol am 6. Januar gestürmt haben Es ist eine gute Aufgabe, Exekutivbefugnisse schnell einzusetzen, um einen Teil des Schadens der Trump-Jahre rückgängig zu machen und Signale über seine eigenen Prioritäten zu senden “, sagte Alasdair Roberts, Direktor der School of Public Policy an der Universität von Massachusetts Amherst, der über Roosevelts ersten geschrieben hat 100 Tage. Roberts sagte, die Herausforderung bestehe darin, die Erwartungen neu zu definieren, damit die Amerikaner nicht davon ausgehen, dass eine Reihe wichtiger Gesetze im Roosevelt-Stil folgen werden. “Die Aussichten nach diesem Standard sind nicht gut und sie werden nicht verbessert, nur weil die Verwaltung durch Maßnahmen der Exekutive einen schnellen Start hingelegt hat”, sagte er. “FDR regierte in einer einfacheren Welt.” Die größte Herausforderung für Biden wird darin bestehen, seinen erklärten Wunsch nach Überparteilichkeit mit seinem Gefühl der Dringlichkeit in Einklang zu bringen, ein großes Paket zur Pandemiehilfe schnell zu verabschieden. Im Gegensatz zu Roosevelt, der einen überwältigenden demokratischen Kongress hatte, hat Biden die geringste Mehrheit – und Parteiführer, die lieber Republikaner rollen als Kompromisse mit ihnen eingehen würden. Biden wird entscheiden müssen, wie viel Aufwand er für die Suche nach republikanischer Unterstützung auf Kosten der Verzögerung der Passage oder der Einschränkung seines Umfangs aufwenden muss. Da das erhöhte Arbeitslosengeld Mitte März ausläuft, sieht das Weiße Haus darin eine Frist für Maßnahmen. Sollte der Präsident ohne parteiübergreifende Unterstützung vorgehen, könnten er und seine demokratischen Verbündeten auf Verfahrensmanöver zurückgreifen, um den Widerstand im Senat zu überwinden, der die Republikaner wahrscheinlich verärgern könnte. Bei dieser Entscheidung konzentrieren sich Biden und sein Team auf die Erfahrung eines anderen Präsidenten, der in gefährlichen Zeiten sein Amt angetreten hat, Barack Obama, für den Biden als Vizepräsident fungierte. In der Tiefe der Großen Rezession setzte Obama 24 Tage nach seinem Amtsantritt im Jahr 2009 ein Konjunkturprogramm durch, fast ohne Unterstützung der Republikaner, die wenig Interesse an Obamas angeblich parteiübergreifenden Zielen zeigten. Die Lehre, die Biden und seine Berater aus dieser Erfahrung gezogen haben, war nicht, dass Obama nicht genug Kompromisse eingegangen ist, um die Republikaner zu gewinnen, sondern dass er zu viel Kompromisse eingegangen ist. Während Obamas Wirtschaftsberater zu der Zeit glaubten, er brauche ein viel größeres Programm, um die Wirtschaft anzukurbeln, beschränkte er es auf 800 Milliarden Dollar, weil er dachte, es sei das Beste, was er politisch bekommen könne. Bidens Team hält dies für einen Fehler, der sie dazu veranlasst, sich an die Zahl von 1,9 Billionen US-Dollar zu halten. “Wir glauben, dass wir schnell handeln können”, sagte Anita Dunn, eine leitende Beraterin von Biden. „Er würde es gerne mit parteiübergreifender Unterstützung tun. Wir glauben, dass wir angesichts der Tiefe des Notfalls und der Tatsache, dass es hier wegen der Arbeitslosigkeit eine Klippe vom 15. März gibt, parteiübergreifende Unterstützung erhalten sollten. “ Andere Beamte des Weißen Hauses äußerten sich weniger zuversichtlich über die Aussicht auf eine parteiübergreifende Unterstützung des Coronavirus-Pakets und stellten fest, dass es andere Möglichkeiten für eine Zusammenarbeit über den Gang hinweg zu Themen wie Infrastruktur, Opioid-Epidemie, Breitband im ländlichen Raum, psychische Gesundheit und nationaler Dienst geben würde. Aides sagte, Biden habe regelmäßig mit Republikanern des Kongresses telefoniert, aber aufgrund von Einschränkungen im Zusammenhang mit Viren habe er sie nicht ins Weiße Haus geschickt, um auf sichtbare Weise seine Bereitschaft zu signalisieren, die andere Partei zu konsultieren. Und sein Ausbruch von Exekutivaktionen wurde von Republikanern kritisiert, die sagten, solche einseitigen Aktionen seien kaum eine Einheit. Senator Mitch McConnell, R-Ky. und der republikanische Führer gab eine Erklärung mit der Überschrift “Biden sagt Kompromiss, aber regiert links” ab. Sogar Senator Patrick Toomey, R-Pa., Einer der fünf Republikaner, die mit Trump gebrochen und für ein Amtsenthebungsverfahren gestimmt hatten, beklagte sich darüber, dass Biden „einen rekordverdächtigen, linksgerichteten Binge der Exekutive gestartet hat, der nicht aufgehört hat . ” Lanhee Chen, ein Gelehrter an der Hoover Institution in Stanford, der Mitt Romney während seiner Präsidentschaftskampagne 2012 beriet, sagte, Biden könne es sich angesichts der engen Kontrolle seiner Partei über den Kongress nicht leisten, Republikaner zu entfremden. “Die Gefahr für Biden besteht darin, dass er jeglichen guten Willen verschwendet, den er in den letzten Monaten mit einigen Republikanern aufgebaut hat, und sich selbst versucht, die Partisanengesetzgebung mit sehr geringem Spielraum für Fehler im Senat durchzusetzen”, sagte er. Die Exekutivaktionen waren so intensiv, dass einzelne Bewegungen in der Menge verloren gingen. Aber Beamte des Weißen Hauses sagten, sie hätten beschlossen, sie nicht über einen längeren Zeitraum zu verteilen, um eine Botschaft der Energie und des Wandels zu bekräftigen. Und während sie riskierten, in ihrem Ansatz durch die Übernahme so vieler Themen auf einmal zu streuen, kehrten sie viele besorgniserregende Richtlinien der Trump-Administration gegenüber verschiedenen liberalen Interessengruppen um, die Teil seiner Koalition sind. Unter anderem trat Biden dem Pariser Klimaabkommen wieder bei, verhängte ein Moratorium für neue Öl- und Erdgaspachtverträge für öffentliche Grundstücke oder Offshore-Gewässer, stornierte das Pipeline-Projekt Keystone XL, verbot die Diskriminierung am Arbeitsplatz des Bundes aufgrund der sexuellen Ausrichtung oder der Geschlechtsidentität und beendete Trumps Verbot über Transgender-Amerikaner, die beim Militär dienen, die Erneuerung von Bundesverträgen mit privaten Gefängnissen verboten, den Bau der Grenzmauer von Trump ausgesetzt und die Erleichterung von Studentendarlehen im Zusammenhang mit Pandemien sowie die Begrenzung von Räumungen und Zwangsvollstreckungen verlängert. Andere Aktionen waren symbolischer oder bedeuteten die Absicht, später mehr zu tun. Und wie Trump geriet Biden vor Gericht schnell in Schwierigkeiten, als ein Bundesrichter in Texas vorübergehend seine 100-tägige Pause wegen illegaler Abschiebung von Einwanderern in das Land blockierte. Aber liberale Führer drückten ihre Unterstützung aus. “So weit, so gut”, sagte Adam Green, Gründer des Progressive Change Campaign Committee, einer Basisgruppe, die Senatorin Elizabeth Warren, D-Mass., Über Biden bei den Vorwahlen des demokratischen Präsidenten unterstützte. Aber das wahre Maß von Biden, fügte er hinzu, liegt noch vor uns. “Wenn die erste Woche ein Test dafür war, ob Biden bereit war, groß rauszukommen”, sagte Green, “sind die nächsten Wochen ein Test für die demokratische Theorie des Kampfes: Verhandeln wir präventiv mit Republikanern und leugnen, was die Amerikaner tatsächlich brauchen.” damit Mitch McConnell und andere Kongressrepublikaner sich gut fühlen? Oder legen wir wirklich gute Vorschläge auf den Tisch? “ Während Bidens Rede von der Einheit noch nicht viel davon hervorgebracht hat, hat er die Temperatur gesenkt und hat mehr öffentliche Unterstützung als Trump zu irgendeinem Zeitpunkt während seiner Präsidentschaft. Bidens Zustimmungsrate in ersten Umfragen reicht von 54% (Monmouth University) über 56% (Morning Consult) bis 63% (Hill-HarrisX). Trumps Bewertung zu einem ähnlichen Zeitpunkt im Jahr 2017 lag in der Morning Consult-Umfrage bei rund 46%. Es ist jedoch nicht die überwältigende Zustimmung, die viele neue Präsidenten hatten, ein Spiegelbild weit gespaltener Zeiten. Von Dwight D. Eisenhower bis George Bush war jeder neu gewählte Präsident in den ersten sechs Monaten in den 60er oder 70er Jahren. Dies geht aus Zahlen hervor, die von der Umfrage-Website FiveThirtyEight zusammengestellt wurden. Bill Clinton lag jedoch im Durchschnitt bei nur 50,5% und George W. Bush bei nur 53,9%. Obama hatte mit 60,2% mehr Auftrieb, aber Trump lag im Durchschnitt bei 41,4% – der niedrigste aller Präsidenten in der Geschichte der Wahlen. Die Frage ist, wie lange Biden an Amerikanern festhalten kann, die ihn aus Opposition gegen Trump unterstützt haben, nicht aus Übereinstimmung mit seiner Ideologie – insbesondere den sogenannten Never Trump-Republikanern, von denen viele immer noch konservative politische Vorschriften bevorzugen. “Ich bin sicher, dass Biden irgendwann etwas tun wird, mit dem ich nicht einverstanden bin, aber im Moment ist ihr Fokus auf COVID wichtig und angemessen”, sagte Rick Wilson, ein langjähriger republikanischer Agent, der bei der Gründung des Lincoln-Projekts mitgewirkt hat, das Trump besiegt hat. “Er stößt auf die harte Kante einer von Trump kontrollierten Party, und ich vermute, dass die Flitterwochen für die GOP vorbei waren, bevor sie begann.” Um sich auf die enormen Herausforderungen vorzubereiten, die er geerbt hatte, studierten Biden und sein Team Bücher über Roosevelt wie Jean Edward Smiths „FDR“ und Jonathan Alter’s „The Defining Moment“ sowie andere Klassiker wie Arthur Schlesinger Jr.s „A Thousand Tage “über John F. Kennedys abgekürzte Präsidentschaft. Biden hat sich auch regelmäßig mit dem Historiker Jon Meacham beraten, der bei der Erstellung seiner Antrittsrede mitgewirkt hat. Roosevelt kam 1933 nach drei Jahren wirtschaftlicher Katastrophe ins Amt und reagierte mit einer Reihe von Gesetzen, die Amerika und die Rolle der Regierung in der Gesellschaft veränderten, auch wenn sie die Weltwirtschaftskrise nicht vollständig beendeten. Bidens Exekutivmaßnahmen sind weniger dauerhaft, da sie von zukünftigen Präsidenten rückgängig gemacht werden können. Aber sie ahmen Roosevelts Wunsch nach entschlossener Energie nach. “Bidens Executive Orders werden dauerhafter sein als die von Obama und mehr in Anlehnung an vieles, was Roosevelt schon früh getan hat”, sagte Alter in einem Interview. Wenn die Regierung in den ersten 100 Tagen mehr als 100 Millionen Menschen gegen das Coronavirus impfen kann, hat Biden eine Reaktion auf die Pandemie noch schneller mobilisiert als Roosevelts frühe New-Deal-Programme, die auf die Depression reagierten. “Bidens Mobilisierung wird dies in den Schatten stellen, und wenn er bis zum Ende seiner ersten 100 Tage die Kontrolle über das Virus erlangt hat, wird er auf alle möglichen anderen Errungenschaften vorbereitet sein”, sagte Alter. Aber wie Biden seine politischen Initiativen zeitlich festlegt und ob er sie unter einer denkwürdigen Rooseveltianischen Rubrik wie dem New Deal zusammenfassen kann, wird entscheidend sein, fügte er hinzu. “Wir wissen immer noch nicht, ob die Sequenzierung und das Framing der Herausforderung gewachsen sind”, sagte Alter. „Die Reihenfolge ist, wie baut man auf Erfolg auf, damit ein Erfolg auf einem anderen aufbaut? Und wenn Sie sie nicht in der richtigen Reihenfolge ausrollen, können Sie ein Problem haben. “ Aber Alter zeigte sich optimistisch. “Er hat wirklich eine Chance zu kämpfen.” Dieser Artikel erschien ursprünglich in der New York Times. © 2021 The New York Times Company